烟台市河山空间总体规划（2021—2035年）

　　成立“近郊生态公园- 近郊郊外公园- 市级城市公园- 区级城市公园- 社区口袋公园及街旁绿地”的城乡公园系统。

　　一是2021年9月17日至2021年10月16日通过烟台市网坐、烟台市天然资本和规划局网坐向社会公开收罗《烟台市河山空间总体规划（2019-2035年）（收罗看法稿）》看法。至截止时间，共收集26条看法，此中9条看法采纳，3条看法部门采纳，14条看法因超出规划编制范围、缺乏支持性等缘由，不予采纳。

　　“一从”：以芝罘区为沉点的烟台城市从核心，“一副”：蓬莱城市副核心，“双向互济”：核心城区向西、向东双向拓展，向西为从。

　　六大根基准绳：生态优先、绿色成长；区域协同、统筹成长；以报酬本、提拔质量；传承文化、彰显特色；聪慧驱动、手艺立异；参取、共建共治。

　　2023年4月，烟台市天然资本和规划局委托山东原子工程征询无限公司对《烟台市河山空间总体规划(2021-2035年)》进行风险评估，构成了风险评估演讲。演讲通过对决策事项性、合、可行性、可控性等四个方面进行阐发，从总体长进行判断决策事项所面对的风险情况。演讲正在风险估量时采用定性阐发和定量阐发相连系的方式，一一从发生风险的缘由、影响表示、风险分布、影响程度等维度对风险峻素进行度的阐发。

　　“一带一路”支点；环渤海湾区新高地；国度海洋经济大市取制制业强市；国度汗青文假名城；国度洁净能源示范城市；宜业宜居宜逛的质量之城。

　　海洋政策、生齿政策、水资本政策、政策、地盘政策、财税政策、矿业政策、投资政策、林业政策、财产政策、金融政策。

　　“一片”：市域中部生态绿心，包罗“龙口 + 招远”“莱州 + 平度”“莱阳 + 莱西”“海阳 + 即墨 + 乳山”，“生态保育”：多处生态焦点区和生态廊道。

　　建立笼盖全域的公共办事设备系统，满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要，提拔人平易近获得感、幸福感、平安感。

　　开辟岸线：以和修复活态为从，为将来成长预留空间，节制开辟强度，因地制宜，适度成长旅逛、休闲渔业等财产。

　　演讲认为决策事项合适相关法令、律例、规章及规范性文件，合适地方和省委省关于开展河山空间总体规划编制的文件，有帮于拓展城乡成长空间、提拔经济可持续成长能力、鞭策城乡高质量成长。2023年4月17日，市天然资本和规划局组织召开烟台市河山空间总体规划社会不变风险评估专家评审会，取会专家共提出5条看法，全数采纳。

　　扶植河山空间规划“一张图 实施监视系统，成立“一年一体检、五年一评估” 的河山空间规划动态监测评估预警机制。

　　“东翼板块”：包罗烟台高新区至牟平区、金山湾一带，沉点培育体裁、生态医养、科教和研发立异功能，实现立异成长。

　　统筹生态、出产、糊口一体结构，实现生态美优、出产美财产强、糊口美家园好，“三生三美”融合成长。

　　本次规划范畴分为烟台市域和核心城区两个条理，此中市域包罗烟台市行政辖区内的全数陆域和海域；核心城区包罗烟台市辖区范畴内城市建成区及规划扩展区域。规划刻日为2021年至2035年，近期至2025年，近景瞻望至2050年。

　　按照《人平易近办公厅关于印发河山空间规划编制工做方案的通知》《烟台市人平易近办公室关于印发烟台市河山空间总体规划编制试点工做实施方案的通知》等文件要求，2019年组织开展项目编制。

　　“一带”：滨海城镇成长带，“两轴”：纵向的东部区域联系轴以及横向的中韩联系轴，强调海陆双向。

　　规划范畴：本次河山空间总体规划的规划范畴为烟台市行政辖区范畴内的陆域和管辖海域，此中，陆域面积为1。 39万平方公里，管辖海域面积1。23万平方公里。规划分为烟台市域和核心城区两个条理。

　　落实烟台城市定位取城市本能机能，积极融入胶东经济圈“焦点引领、轴带展开、湾区带动、收集共生”空间款式。

　　三大工业集中区—烟台经开区：规模企业出产，烟台高新区：小微企业孵化，蓬莱东港区：计谋性新兴财产机缘区。

　　合理规定城镇开辟鸿沟：集约节约、绿色成长，指导推进城镇空间布局和功能结构优化，构成多核心、组团式结构。

　　人防：逐渐建成批示同一高效、通信警报活络靠得住、人防工程配套结构合理、专业步队得力精壮、人员分散系统健全的人防系统。

　　扶植世界级的先辈制制名城、中国高新手艺财产。

　　统筹河山空间、开辟、操纵和修复，充实阐扬规划的计谋引领和刚性管控感化，系统优化河山空间开辟总体款式，全面提拔河山空间管理系统和管理能力现代化程度，为扶植更具合作力的现代化国际滨海城市供给无力支持和保障。

　　矿产资本：树立“绿水青山就是金山银山”的成长，加强矿产资本和合理操纵，推进绿色矿山扶植。

　　“西翼板块”：包罗烟台经开区西区至蓬莱区及臧家庄镇，沉点成长高端制制财产，强化工业立市根底。

　　统筹陆海资本设置装备摆设，优化海域海岸带功能，推进陆海财产融合，实现陆海资本劣势互补、财产互动、协调成长。将海洋开辟操纵取城市功能提拔相连系，全面提拔陆海分析办理程度。

　　3。山川林田湖海协调共生的低碳生态系统：全面推进低碳成长。改变财产成长模式和能源操纵布局，推进碳排放减量。无效阐扬丛林、湿地、海洋等生态系统对碳接收的感化，以及土壤等对碳储存和碳固定的维持感化。

　　国际出名旅逛目标地；东北亚主要的现代化交通物流枢纽；全国主要的海洋经济和先辈制制业；山东半岛科技立异取现代办事核心。

　　二是2023年4月开展烟台市河山空间总体规划社会不变风险评估，发险评估调卷。至截止时间，共收集10条看法，此中6条看法采纳，1条看法部门采纳，3条看法因涉及上级下达强制性目标，无法进行调整、超出规划编制范围等缘由，不予采纳。

　　优化操纵岸线：集中结构确需占用海岸线的扶植项目，提高投资强度和操纵效率，优化海岸线开辟操纵款式。

　　严酷落实永世根基农田：积极保障粮食平安，严酷落实上级下达的耕地使命，规定永世根基农田管控线。

　　建立分析运输通道、强化取周边区域的交通联系；强化市域内各城镇之间的交通收集，建立分析交通系统。

　　烟台市河山空间总体规划是全市正在必然期间内各类开辟和勾当的根基根据和全体蓝图。为贯彻落实地方关于成立河山空间规划系统并监视实施的严沉决策，健全河山空间开辟轨制，烟台市组织开展河山空间总体规划编制工做，谋划新期间全市河山空间开辟款式，阐扬规划的计谋引领和刚性管控感化，全面提拔空间管理能力。

　　规划从胶东半岛丘陵区农业空间、系统提拔山海生态空间、鼎力推进城镇集约高效成长、建立协调多元的海洋空间、彰显多元特色河山魅力、成立平安韧性支持系统、优化核心城区结构、积极融入区域款式、强化规划实施保障等方面提出具体规划行动。

　　河山空间规划是空间成长的指南、可持续成长的空间蓝图，是各类开辟扶植勾当的根基根据。2019年5月，地方、国务院印发《关于成立河山空间规划系统并监视实施的若干看法》，要求成立河山空间规划系统并监视实施，将从体功能区规划、地盘操纵规划、城乡规划等空间规划融合为同一的河山空间规划，实现“多规合一”。

　　为推进规划编制愈加科学、愈加、更凸起烟台特色，特制做烟台市河山空间总体规划读本，引见全市河山空间总体规划的次要和内容，便利泛博市平易近阅读、理解并参取到规划工做中来。但愿您积极参取，为烟台的城市成长和将来规划建言献策。

　　建立“一从一副、双向互济；一带两轴，海陆统筹； 一片多极、生态保育”的市域河山空间总体布局。

　　以习新时代中国特色社会从义思惟为指点，深切贯彻党的十九大和十九届二中、四中、五中全会，全面落实省委、省“打头阵，当前锋， 上条理”要求，统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”计谋结构， 立脚新成长阶段，完整精确全面贯彻新成长，积极办事和融入新成长款式， 深度融入“一带一路”，实施区域协同成长计谋，深化区域协同成长机制， 全力打制更具影响力的现代化国际滨海城市。